Görüntüleme (gezinme ile): 15 -- Görüntüleme (arama ile): 3 -- IP: 3.14.86.151 -- Ziyaretçi Sayısı:

Özgün Başlık
Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kararları Işığında Kamuda Görülen Etik Dışı Davranışlar ve Yolsuzluklar

Yazarlar
Murat Altun, Ahmet Sayer, Abdulkadir Barutçu

Dergi Adı
Sayıştay Dergisi

Cilt
Ekim-Aralık 2013, Sayı 91, ss. 33-55

Anahtar Kelimeler
Etik ; Yolsuzluk ; Etik Dışı Davranış ; Kamu Görevlileri Etik Kurulu

Özet
Etik değerlere bağlı bir yönetim anlayışı iyi bir kamu yönetiminin temel unsurlarından biridir. Kamuda etik değerlere bağlılık, halkın kamu kurumlarına, siyasete ve yargıya karşı güven duymalarını ve bunu sürdürmelerini sağlayan bir işleve sahiptir. Türk kamu yönetiminin etkin ve verimli işlememesinin en büyük nedenlerinden birisi de etik dışı davranışlar ve yolsuzluklardır. En sık görülen bu davranışlar arasında ; kamu ihalelerinde görülen etik dışı davranışlar, takdir yetkisinin kötüye kullanılması, personel alımı ve personel istihdamındaki kayırmacılık ve ayrımcılık, kamu kaynaklarının israfı, kamu kaynakları ile hediye verilmesi, şahsi giderlerin kurum bütçelerinden karşılanması ve çalışanlara yönelik psikolojik taciz (mobbing) gelmektedir. Türk kamu yönetiminde görülen bu davranışların nedenleri olarak ; kamuda etik kültürünün yerleşmemiş olması, siyasilerin bürokratik yapı üzerindeki etkisi, takdir yetkisinin keyfi kullanılışı, bürokratik ayrıcalıklar, kamu yönetiminde saydamlık eksikliği, kamu yönetiminde denetim yetersizliği, medya ve sivil toplumun etkinliğinin az oluşunun ön plana çıktığı görülmektedir. Bu çalışmada, etik, kamu yönetiminde etik ve etik dışı davranış kavramları ile Kamu Görevlileri Etik Kurulundan bahsedildikten sonra Kurulun vermiş olduğu kararlar ışığında, kamuda karşılaşılan etik dışı davranışlar ve yolsuzluklara değinilecektir.

Başlık (Yabancı Dil)
Ethical Violations and Corruptions Experienced at the Public Sector in the Light of the Decisions by the Council of Ethics for Public Service

Anahtar Kelimeler (Yabancı Dil)
Ethics ; Corruption ; Ethical Violations ; the Council of Ethics for Public Service

Özet (Yabancı Dil)
A management mentality based on ethical values is one of the main elements for a good public administration. A commitment to ethics has a function, which ensures that the public trusts the public entities, politics and the judiciary and continues to trust them. One of the main reasons that the Turkish public administration does not operate effectively and efficiently is the ethical violations and corruptions. The most common ones of those include ethical violations in public procurements, the misuse of discretionary powers, favoritism and discrimination in personnel recruitment and employment, the extravagance of public resources, giving gifts by using public resources, compensating personal expenses from the public budget, and psychological harassment (mobbing) toward employees. It is observed that the lack of ethical culture within the public sector, the influence of politicians on the bureaucratic structures, the arbitrary use of discretionary powers, bureaucratic favoritism, the lack of transparency in public administration, the lack of auditing in public administration, and the minor influences of media and civil society are among the reasons for ethical violations in Turkish public administration. This study will discuss the concepts of ethics, ethics in public administration, and ethical violations along with the Council of Ethics for Public Service, and then it will deal with ethical violations and corruptions in the public sector based on the decisions of the Council.