Görüntüleme (gezinme ile): 1 -- Görüntüleme (arama ile): -- IP: 18.117.70.132 -- Ziyaretçi Sayısı:

Özgün Başlık
643 Sayılı KHK ile Düzenlenen Bakan Yardımcılığı ve Hiyerarşik Örgütlenme İçerisindeki Konumu

Yazarlar
Esra Dik

Dergi Adı
Ankara Üniversitesi SBF Dergisi

Cilt
2014, Cilt 68, Sayı 4, ss. 121-145

Anahtar Kelimeler
Bakanlıklar ; Bakan Yardımcıları ; müsteşar ; hiyerarşik konum ; yetki devri

Özet
Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi tanıyan 6223 sayılı Yetki Kanunu 6 Nisan 2011 tarihinde kabul edilmiş ve 3 Mayıs’ta Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bakanlar Kurulu, Yetki Kanunu’ndan aldığı güçle altı aylık yetki süresi içerisinde toplamda 35 Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çıkarmıştır. KHK’ler klasik bakanlık örgütlenmesinin temel işleyiş biçiminde ve örgütsel kuruluş mantığında önemli değişiklikler meydana getirmiştir. Bakanlıkların yürürlükte olan teşkilat şemalarının büsbütün değişmesi akademik tartışmalara konu olurken, sisteme eklenen yeni mekanizmalar tartışmaları alevlendirmiştir. Yetki Kanunu’na dayanarak çıkarılan 643 sayılı KHK ile bakan ve müsteşar arasında konumlandırılarak bakanlık örgütlenmesinin üst kademe yönetimine dahil edilmeye çalışılan “Bakan Yardımcıları” bu mekanizmalar içerisinde hala en çok tartışma yaratan başlıklardan biridir. Bu çalışma, tarihsel gelişimi dikkate alınarak bakan yardımcılarının hiyerarşik örgütlenmedeki yerini yönetsel ve hukuksal boyutlarıyla analiz etmeyi ve analiz yardımıyla bakan yardımcılarının hiyerarşideki yeri konusuna açıklık getirmeyi amaçlamaktadır.

Başlık (Yabancı Dil)
Vice-Minister Constituted by the Decree Numbered 643 and Its Hierarchical Status

Anahtar Kelimeler (Yabancı Dil)
Ministries ; Vice-Ministers ; deputy secretary ; hierarchical status ; delegation of power

Özet (Yabancı Dil)
The authorization bill numbered 6223 which authorize the Cabinet to release decree on the organization of ministries and civil servants, has been accepted in April 6, 2011 and has been entered into force by its publishment in the Official Gazette in the 3rd of May. Cabinet has established 35 decrees by utilizing the Authorization Bill in 6 months time. Basic mode of functioning and organizational structure of the ministries has been severely changed with the decrees. The severe change in the current organizational charts of the ministries has been subject to many quarrels, in fact the quarrels has been fired by the newly added mechanisms. One of the most questionable subject of the newly added mechanisms is vice-mininsters, newly established status with the Decree numbered 643. It is argued that even if the vice-ministers is declared to be placed between the Minister and the Deputy Secretary in the organizational chart, the status of the viceministers in the organizational hierarchy is still in question. This study aims to analyze the vice-ministers in terms of their organizational role by considering their founding law and its historical development in Turkey. By the help of the analysis, the hierarchical role of vice-ministers is tried to be clarified.